Sistema de Gestión Integrado (SGI)
Fecha de emisión:
01.12.2024
Elabora:
ESGI
Aprueba:
CEO
Versión:
000
Manual de Emergencias
Código: MAN004
I. OBJETIVO

Definir el sistema a utilizar por la organización para identificar el potencial y la respuesta ante incidentes, accidentes y situaciones de emergencia; prevenir y disminuir la posibilidad de enfermedad, daño físico o los impactos ambientales que pudieran estar asociados con aquellos.

II. ALCANCE

Este procedimiento se aplica a situaciones de emergencia que se den en la organización.

III. DEFINICIONES
  • Emergencia:

    Se considera emergencia a toda situación que implique ESTADO DE PERTURBACIÓN parcial o total a un sistema, generalmente ocasionado por la posibilidad de ocurrencia o la ocurrencia real de un evento indeseado.

  • Plan de Emergencia:

    Es el conjunto de actividades y procedimientos para controlar una situación de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar la capacidad operativa de la organización y/o brindar la mejor atención a las personas.

  • Alarma de Alerta o Emergencia:

    Es una alarma que indica la existencia de una emergencia en Planta.

  • Alarma de Evacuación:

    Es una alarma que indica la necesidad de evacuar las instalaciones de Planta.

  • Evacuación:

    Acción o efecto de retirar personas de un lugar determinado hasta la zona de seguridad.

  • Puntos de Encuentro ante Evacuación (Zona de Seguridad):

    Lugares preestablecidos que cuenta con todas las medidas de seguridad pertinentes donde se reunirán las personas en caso de Evacuación.

  • Emergencia de Riesgo:

    Son aquellas que amenazando el sistema representan un mayor grado de riesgos a personas e instalaciones, requiriendo una pronta respuesta que involucre a grupos especializados de emergencias. Involucran incendios, explosiones, o posibilidad de ellos, pérdidas de productos inflamables o tóxicos, sobrepresiones o sobrecalentamientos, inundaciones, accidentes del personal, caídas, atentados, atrapamientos, amenaza de bomba y todas aquellas situaciones que pongan en riesgo el estado normal de las operaciones.

IV. ORGANIGRAMA DE EMERGENCIA

La organización cuenta con una estructura organizativa claramente definida para la gestión de emergencias:

Jefe de Emergencia:

Persona de mayor mando jerárquico presente en la organización.

Jefe de Brigada:

Corresponde al responsable asignado, y en su ausencia, a la persona de mayor jerarquía en el sector afectado a la emergencia.

1. RESPONSABILIDADES
Jefe de Emergencias:
  • Evaluar la necesidad de contar con apoyo de unidades externas.
  • Evaluar la necesidad de comunicar la emergencia a las casas vecinas.
  • Comunicar al Jefe de Brigada las instrucciones particulares para esa situación de emergencia.
  • Evaluar si se debe emitir un informe a las Autoridades Competentes para que, a través de los medios de comunicación, se informe a la población sobre los aspectos de la emergencia.
  • Evaluar si el personal ya puede regresar a su puesto de trabajo, una vez controlada la situación de emergencia.
  • Autorizar el restablecimiento de las actividades laborales en el sector.
  • Tomar decisiones en la post-emergencia.
Jefe de Brigada:
  • Evaluar la magnitud y la gravedad del evento.
  • Determinar el grado de la emergencia.
  • Ordenar la activación del sistema de Alarmas.
  • Determinar la realización de la evacuación.
  • Impartir instrucciones y coordinar la ejecución del Plan de Emergencia correspondiente.
  • Organizar las maniobras y los recursos disponibles para el manejo de la emergencia.
  • Comunicar la finalización de la situación de emergencias al Jefe de Emergencias.
  • Planificar la realización de simulacros de emergencias y documentar en el formulario Plan de Simulacros.
  • Coordinar la ejecución de simulacros.
  • Elaborar informe de simulacros.
  • Gestionar las No conformidades en caso de haber sido detectadas, durante la realización del simulacro.
Brigada de Evacuación:
  • Vigilar que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos en todo momento.
  • Verificar el buen estado de la señalización.
  • Evacuar a las personas de acuerdo con los planes.
  • Asegurar una evacuación total y ordenada.
  • Llamar lista en el punto de encuentro.
  • Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o cuando ya no exista peligro.
Brigada de Primeros Auxilios:
  • Reunir a la Brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario.
  • Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas, a fin de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada.
  • Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.
  • Mantener actualizado y en buen estado, los botiquines y medicamentos.
Brigada de Prevención y Combate de Incendios:
  • Vigilar que el equipo contra incendio esté en condiciones de operación y de fácil localización.
  • Detectar y comunicar posibles focos de incendio.
  • Vigilar que no exista acumulación de material inflamable.
  • Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo con cada tipo de fuego.
  • Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización, no se encuentre obstruido y vencido.
  • Controlar focos de incendio.
  • Las funciones de esta Brigada cesarán, cuando arriben los bomberos o termine el incendio.
Personal de sectores involucrados:
  • Informar situación de emergencias.
  • Extinguir incendios de pequeñas proporciones en caso de que la misma no arriesgue su integridad física o cause desastres mayores.
V. BRIGADAS DE EMERGENCIAS

La organización cuenta con un sistema estructurado para la formación y mantenimiento de brigadas de emergencias:

  • Los candidatos a Brigadistas deberán inscribirse completando el formulario Inscripción a Brigada de Emergencias.
  • Los candidatos recibirán la capacitación correspondiente conforme a lo establecido en la Matriz de Capacitación General - Medio Ambiente y SST.
  • Aquellos que concluyan los cursos con aprovechamiento mínimo de 70% en la evaluación teórica y práctica, recibirán el Certificado de Brigadista.
  • El periodo de entrenamiento será anual, salvo hubiere alteración del 50% de los miembros de la brigada. En ese caso el entrenamiento deberá ser suministrado de inmediato para el personal nuevo.
  • Una vez habilitado el Brigadista, el área de SST actualizará la Lista de Brigadistas por Sectores, la cual será publicada en los diferentes sectores para el conocimiento de personal; retirándose la Lista anterior.
CAPÍTULO 1 - RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
1.1 RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
Nota:

Se evaluará la necesidad de actualizar los planes de respuesta ante emergencias, u otros documentos que sean necesarios, particularmente después de ocurrir un incidente o accidente, o de un simulacro; de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento de Reporte de Accidentes e Incidentes.

Paso Actividad
1. Detección de un evento Personal de sector involucrado:
- Detecta una situación de emergencia, tal como:
• Incendio.
• Exposición.
• Derrame de productos químicos.
• Electrocución.
• Accidente vehicular.
• Otros.
2. Conducta PAS - Cuando el evento involucre personas, aplicar inmediatamente la conducta PAS:
Proteger el lugar del accidente.
Avisar a los servicios de emergencia.
Socorrer a las víctimas.
3. Comunicación del evento Personal de sector involucrado:
- Comunica la emergencia inmediatamente al Jefe de Brigada, y en su ausencia, al Brigadista del sector.
- Informa la mayor cantidad de datos posibles, tales como:
• Tipo de evento.
• Nombre y Apellido de la persona que reporta el evento.
• Ubicación o lugar preciso donde se produjo el evento.
• Gravedad y ubicación de la lesión (si aplica).
• Empresa a la cual pertenece el accidentado.
• Nombre y Apellido del accidentado (si es posible).
• En caso de derrames: clase de sustancia derramada.
• Posibilidad de contaminación de cursos de agua o suelos.
• Daños materiales: magnitud de daños.
4. Evaluación del evento Jefe de Brigada:
- Solicita información correspondiente al lugar donde se inició la emergencia.
- Acude al lugar del evento.
5. Manejo de Emergencia Jefe de Brigada:
- Imparte instrucciones y coordina la ejecución de acciones para el manejo del incidente.
- Solicita la presencia Brigada (según sea el caso).
- Comunica la situación al Gerente General.
6. Respuesta a la situación de emergencia Brigada:
- Ejecuta las acciones para el manejo del incidente.
- Evalúa si es necesario preparar un sector para la atención de personas (victimas).
7. Evaluación de la emergencia Gerente General:
- Evalúa la gravedad de la emergencia junto con el Jefe de Brigada.
8. Evaluación de la situación Gerente General y Jefe de Brigada:
- Evalúan la necesidad de contar con apoyo de unidades externas.
- Autorizan la solicitud de apoyo de unidades externas.
- Evalúan la necesidad de comunicar la emergencia a los vecinos, y viviendas aledañas, para que tomen los recaudos necesarios.
9. Comunicación a vecinos y viviendas aledañas Brigadista asignado:
- Solicita asistencia a las unidades de apoyo externo.
- Comunica la situación de emergencia a las plantas vecinas y viviendas aledañas, si corresponde.
10. Evaluación de la necesidad o no de realizar una evacuación Jefe de Brigada:
- Evalúa la necesidad de realizar una evacuación.
- Si la situación requiere evacuación, ya sea de forma parcial o total, procede según el CAPÍTULO 2 EVACUACIÓN.
- Si la situación no requiere una evacuación, continúa el siguiente paso.
11. Activación del Plan de Emergencia Jefe de Brigada:
- Imparte instrucciones y coordina la ejecución del Plan de Emergencias correspondiente.
- Organiza las maniobras y los recursos disponibles para el manejo de la emergencia.
12. Finalización de la situación de emergencia Jefe de Brigada:
- Verifica que se haya controlado la situación de emergencia.
- Comunica la finalización de la situación de emergencias al Gerente General.
13. Restablecimiento de las actividades laborales Gerente General:
- Una vez controlada la situación de emergencia, evalúa si el personal ya puede regresar a su puesto de trabajo.
- En caso positivo, autoriza el restablecimiento de las actividades laborales en el sector.
14. Información a la Partes Interesadas (Autoridades/Comunidad) Gerente General:
- Evalúa si se debe emitir un informe a las Autoridades Competentes.
- Canaliza información hacia los medios de difusión, a la comunidad, y otros; si la situación lo amerita.
- Toma decisiones en la post-emergencia.

Nota:

El Gerente General es la única vía autorizada para emitir información hacia el exterior.

1.2 PLAN DE SIMULACROS
Paso Actividad
1. Planificación Coordinador de Calidad, MA y SST:
- Planifica la realización del simulacro de emergencia y lo documenta en el Plan de Simulacros.

Nota 1:

La frecuencia mínima de realización de simulacros es de 2 por año calendario.

Nota 2:

Solamente tendrán conocimiento del simulacro las personas involucradas en su desarrollo.

Nota 3:

Se deberá avisar a las partes interesadas sobre la realización del simulacro (Ej. Policía Nacional, Bomberos, Vecinos, otros). Esta comunicación debe ser por escrito.

2. Ejecución e informe Jefe de Brigada:
- Coordina la ejecución del simulacro.
- Elabora un Informe de Simulacro, y remite al Gerente General y Coordinador de Calidad, MA y SST.
3. Acciones correctivas Coordinador de Calidad, MA y SST:
- Abre SAC/SAM, todo esto según corresponda con respecto a las debilidades u oportunidades de mejora detectadas.
CAPÍTULO 2 - EVACUACIÓN
2.1 EVACUACIÓN
Paso Actividad
1. Comunicación de evacuación Jefe de Brigada:
- Indica a los Brigadistas la orden de evacuación.
2. Evacuación Personal que se encuentra en la zona afectada:
- Evacua en forma tranquila y serena al Punto de Encuentro (Ver Tabla Plano de Evacuación y Tabla Guía de Evacuación de Incendio).
3. Control de la evacuación Brigadista (encargado de evacuación del sector):
- Controla que el total del personal del sector salga del mismo.

Nota:

A cada Brigadista se le ha asignado un sector durante los simulacros de emergencias.


- Acude a la zona de seguridad, corroborando con la Planilla de Asistencia, que todos se encuentren en esta zona.

Nota:

La Planilla de Asistencia debe tener como mínimo: el nombre y apellido, y departamento al que pertenece.


- Controla la lista del personal fijo, tercerizado y visitante que se encontraba en ese sector.
- Verifica que se encuentren todos presentes.
- Si verifica que existen personas ausentes, informa al Jefe de Brigada por el medio más conveniente.

Nota:

No inicie la búsqueda de personas ausentes, sin tener la garantía de no poner en riesgo en su vida.

4. Permanencia en la zona de seguridad Personal que se encuentra en el Punto de Encuentro:
- Permanece en el lugar y espera la indicación para retirarse del lugar o volver al puesto de trabajo.

Nota:

La autorización de volver a los puestos de trabajo lo dará el Gerente General.

CAPÍTULO 3 - EXTINCIÓN DE INCENDIOS
3.1 RESPUESTA A UN INCENDIO PEQUEÑO
Paso Actividad
1. Aplicable solo a incendio de pequeñas proporciones Personal de sector involucrado:
- Utiliza los extintores más cercanos, observando que sea apto para extinguir la clase de fuego (siempre y cuando esté capacitado para hacerlo y la tarea no implique riesgos a la salud).
- Una vez sofocado el incendio, da aviso al Jefe de Brigada, para que se registre el evento y se realicen las investigaciones pertinentes.
3.2 RESPUESTA A UN INCENDIO DE MEDIANA A GRANDES PROPORCIONES
Paso Actividad
1. Extinción de incendio Brigadista de Prevención y Combate de Incendio:
- Corta la energía eléctrica del sector siniestrado.
- Ataca el fuego con los medios disponibles (extintores y/o bocas de incendio).
- Realiza el combate exterior del incendio, hasta la llegada de los Bomberos.
- Prepara accesos para el auxilio exterior (bomberos profesionales).
- Entrega el mando a los Bomberos.
2. Puesta en operatividad de los equipos de extinción de incendios Responsable del área:
- Culminado el evento y corregidas todas las situaciones que dieron origen al incendio, procede a la limpieza de los equipos utilizados: manguera contra incendios, EPI para extinción de incendios, herramientas y materiales, normalización de los sistemas de detección, aviso y extinción automáticos, parada de las bombas contra incendios, solicitud de reposición de extintores, etc.

NOTA:

En caso que algún equipo o material destinado a extinción de incendios haya sido dañado por las labores realizadas, se solicitará su reposición, reparación o sustitución según corresponda.

CAPÍTULO 4 - DERRAMES
4.1 DERRAME DE PRODUCTOS QUÍMICOS
Paso Actividad
1. Derrame Los derrames que se pueden generar en la organización son, entre otros:
- Derrames de productos químicos de Depósitos.
- Derrames de productos químicos durante un servicio.
2. Kit Antiderrame El Depósito debe contar con un kit antiderrame compuesto por los siguientes materiales:
- Material absorbente.
- Palita.
- Contenedor o bolsa para recolectar desechos de derrames.
- Guantes.
- Lentes de seguridad.
3. Evaluación de área El primer paso a cumplir ante la presencia de un derrame, es realizar una evaluación del mismo. Para esto, tener en cuenta lo siguiente:
- Identificar del producto derramado.
- Evaluar los posibles riesgos a la salud, incendio, explosión, impacto al medio ambiente.
- Dirección o curso que toma o podría tomar la sustancia, y posibles consecuencias.
- El tamaño o volumen del derrame.
- Posibilidad de contención cerrando válvulas en forma segura.
- Posibilidad de contención con materiales absorbentes.
4. Contención y absorción del derrame Antes de comenzar a controlar el derrame toda persona actuante debe:
- Identificar la sustancia o producto derramado por medio de las etiquetas de los envases contenedores, o cualquier otro medio disponible.
- Tener a mano las Hojas de Seguridad del producto.
- Seleccionar el equipo de protección personal que corresponda consultando la Hoja de Seguridad del producto derramado. Si no está seguro, asuma las peores condiciones.
- Aplicar las medidas de seguridad detalladas en las Hojas de Seguridad para minimizar los riesgos de incendio, explosión, a la salud de las personas o el medio ambiente.
- Acercarse al lugar del incidente, o posicionarse, a favor del viento procurando que los vapores del producto se alejen de usted.
- Estar alerta por si alguna persona expuesta presente síntomas de sobre exposición.
- Evaluar la conveniencia de delimitar el área para evitar el tránsito de vehículos o personas en la zona. Si es necesario, utilizar cintas de precaución, conos, o personal debidamente identificado.
- Desalojar o evacuar el sector o área si las circunstancias lo ameritan, de acuerdo al riesgo de toxicidad, incendio o explosión que posea la sustancia, y la zona donde se produjo el derrame o fuga.
- Si la sustancia presenta riesgo de incendio acercar extintores adecuados a su naturaleza y en cantidad suficiente para uso inmediato.
- Evitar que el derrame entre en contacto con otros contenedores o materiales inflamables.
- Contener el derrame en un área lo más pequeña posible.
- Evitar que el derrame llegue a alguna alcantarilla o cauce pluvial.
- Coloque material absorbente como mantas, paños y/o polvo sobre el derrame y déjelo actuar.
- Una vez absorbido, proceda a levantar el material y disponer en bolsa ubicada en el KIT. Posteriormente disponer en Contenedores de Residuos Peligrosos ubicados en el predio.
CAPÍTULO 5 - EXPLOSIÓN
5.1 PROCEDIMIENTO EN CASOS DE EXPLOSIÓN
PasoActividad
1. Detección y comunicación Personal del área:
- Toma conocimiento del principio de evento.
- Avisa al responsable del área, informando área, heridos, materiales involucrados.
2. Coordinación de medidas Responsable del área:
- Coordina acciones para controlar el evento.
3. Comunicación al Jefe de Brigada Responsable del área:
- Comunica al Jefe de Brigada el evento.
4. Intervención Responsable del área / Jefe de Brigada:
- Dirige acciones: atención a heridos, evaluación de riesgos, etc.
CAPÍTULO 6 - ELECTROCUCIÓN
6.1 PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN EN CASOS DE ELECTROCUCIÓN
PasoActividad
1. Acudir y solicitar corte de corriente Brigadista:
- Acude al lugar, sin maniobras hasta asegurar corte de flujo eléctrico.
2. Corte de energía Brigadista:
- Asegura corte de energía o elimina factores del choque.
3. Acceso a la víctima Brigadista de Primeros Auxilios / Paramédico:
- Evalúa escena segura.
- Comprueba signos vitales.
- Solicita DEA y apoyo médico.
- Inicia RCP si es necesario.
4. Estabilización y traslado - Control de hemorragias, inmovilización de fracturas, vigilancia de signos vitales, traslado.
CAPÍTULO 7 - ACCIDENTE VEHICULAR
7.1 PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN EN CASOS DE ACCIDENTE VEHICULAR
PasoActividad
1. Asegurar la escena Conductor involucrado:
- Estaciona en lugar seguro, enciende luces de emergencia.
2. Comunicación a Emergencias - Comunicar a Servicios de Emergencia: vehículos, heridos, ubicación, riesgos.
3. Atención a heridos - Evitar movilización brusca, tranquilizar, solicitar apoyo, estar atento a riesgos.
4. Colaboración con respondientes - Mantenerse en área, prestar ayuda si solicitan, comunicar síntomas, mover vehículos si es seguro.
CAPÍTULO 8 - DERRUMBE
8.1 DERRUMBE
- Evacuar la zona (activar alarma).
- Brigada interviene para organizar evacuación.
- Avisar a Bomberos.
- Delimitar y señalizar zona de riesgo.
CAPÍTULO 9 - PRIMEROS AUXILIOS
9.1 PRIMEROS AUXILIOS

Los primeros auxilios colaboran a manejar en primera instancia una emergencia, lo que permite contener o disminuir el daño que se generó en el accidente.

  1. Si no se sabe qué hacer, buscar ayuda.
  2. Evaluar seguridad de la escena.
  3. Ayudar solo si tiene conocimientos.
  4. Actuar con rapidez y calma.
  5. Evitar aglomeraciones.
  6. No mover a la persona herida, salvo imprescindible.
  7. Brindar tranquilidad.
  8. No dar nada por boca.
  9. Aliviar el dolor.
  10. Poner en manos de servicios médicos.
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